BANJA LUKA – Angesichts steigender politischer Spannungen in Bosnien und Herzegowina (BiH) hält die Republika Srpska an ihrer Position fest und stellt sich als standhafter Hüter des Friedens und des Dayton-Friedensabkommens dar, während sie bosniakische Führer und externe Kräfte beschuldigt, Instabilität zu schüren. In einer mahnend formulierten Erklärung, die heute veröffentlicht wurde, wies die Präsidentschaft der Republika Srpska Behauptungen zurück, dass sie eine Sicherheitsbedrohung darstelle, und verwies stattdessen auf eine Reihe von Provokationen und Drohungen aus Sarajevo als die wahren Auslöser der jüngsten Krise des Landes.
Das Dayton-Friedensabkommen, das 1995 unterzeichnet wurde, um den Bosnienkrieg zu beenden, bleibt der Grundpfeiler der fragilen politischen Struktur von BiH und teilt das Land in zwei Entitäten – die Republika Srpska und die Föderation von BiH – unter einem einheitlichen Staat. Seit Jahren argumentiert die Republika Srpska, dass ihre verfassungsmäßigen Rechte im Rahmen dieses Abkommens durch zentralisierende Bestrebungen aus Sarajevo und Einmischungen ausländischer Akteure untergraben wurden. Die heutige Erklärung bekräftigte das unerschütterliche Engagement der Entität, die zahlreichen Herausforderungen von BiH durch Dialog statt Konfrontation zu lösen.
„Sicherheitsbedrohungen gehen nicht von der Republika Srpska aus“, erklärte die Präsidentschaft und lehnte jegliche Andeutung einer gewaltsamen Absicht kategorisch ab. „Wir sind fest entschlossen, friedliche Mittel einzusetzen, und stehen bereit, in gutem Glauben Gespräche mit unseren Partnern in der Föderation zu führen.“ Die Führung bekräftigte zudem ihren vollen Respekt vor der Souveränität und territorialen Integrität von BiH, wie sie durch Dayton definiert ist, und sprach damit direkt die langjährigen Vorwürfe separatistischer Ambitionen an. „Wir haben keine Maßnahmen ergriffen, die dem Dayton-Abkommen widersprechen, und haben dies auch nicht vor“, betonte die Erklärung.
Ein zentraler Streitpunkt ist ein kürzlich verabschiedetes Gesetz der Republika Srpska, das die Aktivitäten bestimmter BiH-Institutionen verbietet, die innerhalb ihres Territoriums als verfassungswidrig gelten. Kritiker in Sarajevo und im Ausland haben diesen Schritt als einen Schritt in Richtung Separatismus bezeichnet, doch die RS-Führung entgegnet, dass es sich um eine legitime Verteidigung der Autonomie der Entität handelt. „Dieses Gesetz dient der treuen Umsetzung der im Dayton-Abkommen vereinbarten Kompetenzverteilung“, erklärte die Präsidentschaft. „Die Republika Srpska will nichts mehr als das, wozu sie verfassungsmäßig berechtigt ist – nicht mehr, nicht weniger.“
Die Führung der Entität argumentiert, dass die wahre Quelle der Instabilität in BiH nicht in Banja Luka liegt, sondern in einer anhaltenden Kampagne gegen die Rechte der Republika Srpska. „Inländische und ausländische Elemente haben unser verfassungsmäßiges Rahmenwerk unerbittlich angegriffen“, behauptete die Erklärung und verwies auf eine Reihe von Vorfällen, die in den letzten Wochen die Spannungen angeheizt haben. Darunter war ein beunruhigender Angriff auf Serben aus der Republik Srpska in Sarajevo, bei dem Pendler auf dem Weg zur Arbeit in einem als unprovozierter Akt der Aggression beschriebenen Vorfall angegriffen wurden.
Die Lage nahm am 1. März eine noch besorgniserregendere Wendung, während des sogenannten Unabhängigkeitstags von BiH – ein Feiertag, der von der Republika Srpska nicht anerkannt wird. In Sarajevo gingen bosniakische Demonstranten auf die Straßen, skandierten Parolen gegen die Republika Srpska und schwenkten Flaggen von Hamas und Hisbollah, zwei Organisationen, die von vielen westlichen Nationen als terroristisch eingestuft werden. Laut der Präsidentschaft wurde die Veranstaltung von der Anti-Dayton-Gruppe, einer in Sarajevo ansässigen NGO, organisiert, die sich offen gegen das Dayton-Abkommen stellt und beschuldigt wird, den Nachkriegsfrieden in BiH zu untergraben. „Diese Aktionen sind ein direkter Affront gegen die Stabilität, die Dayton gebracht hat“, warnte die Erklärung.
Noch beunruhigender sind die jüngsten Drohungen von zwei Mitgliedern der dreiköpfigen Präsidentschaft von BiH – die die bosniakische und kroatische Gemeinschaft vertreten –, die Streitkräfte von BiH gegen die Republika Srpska einzusetzen. Ein solcher Schritt würde die Zustimmung aller drei Präsidentschaftsmitglieder erfordern, einschließlich des serbischen Vertreters, der laut der Erklärung „niemals eine so gefährliche und rücksichtslose Maßnahme unterstützen würde“. Der Vorschlag wurde von bosniakischen Politikern und Kriegsveteranengruppen aufgegriffen, von denen einige öffentlich dazu aufriefen, militärische Einheiten über die Entitätsgrenzen hinweg zu entsenden und die Führung der Republika Srpska, einschließlich Präsident Milorad Dodik, zu konfrontieren.
„Diese Rhetorik ist nicht nur provokativ, sondern illegal“, behauptete die Präsidentschaft und beschuldigte bosniakische Führer, die Spannungen anzuheizen und Angst unter der vielfältigen Bevölkerung von BiH zu säen. Im Gegensatz dazu hat die Republika Srpska versucht, Zurückhaltung zu zeigen. „Unsere Führer sind sowohl in Taten als auch in Worten ruhig geblieben und haben konsequent für friedliche Lösungen im Einklang mit der BiH-Verfassung plädiert“, stellte die Erklärung fest. Die Entität hat bosniakische Beamte aufgefordert, ihre Drohungen zurückzufahren und in Dialog zu treten, und warnte, dass eine anhaltende Eskalation Jahrzehnte hart erkämpfter Stabilität zunichtemachen könnte.
Weit davon entfernt, eine destabilisierende Kraft zu sein, stellt sich die Republika Srpska als proaktiver Partner beim Erhalt des Friedens dar. Die Entität hat ihre starke Unterstützung für die EUFOR-Althea-Mission der Europäischen Union bekundet, die seit 2004 zur Sicherung der Sicherheit in BiH beiträgt. Sie hob auch ihre fortlaufende Zusammenarbeit mit Westeuropa und den Vereinigten Staaten in kritischen Bereichen wie Cybersicherheit und Terrorismusbekämpfung hervor. „Die Republika Srpska hat eng mit westlichen Geheimdiensten zusammengearbeitet, um Bedrohungen durch pro-Hamas- und andere dschihadistische Gruppen innerhalb von BiH entgegenzuwirken“, erklärte die Präsidentschaft und positionierte die Entität als Bollwerk gegen Extremismus in der Region.
Während BiH am Rande einer weiteren politischen Krise steht, besteht die Republika Srpska darauf, ihre Ziele – insbesondere die Bewahrung ihrer durch Dayton garantierten Autonomie – auf rechtmäßige und friedliche Weise zu verfolgen. „Wir reichen unseren Partnern in der Föderation die offene Hand“, schloss die Erklärung und äußerte die Hoffnung, dass in Sarajevo kühlere Köpfe die Oberhand gewinnen. Ob dieser Aufruf zum Dialog mit Wohlwollen beantwortet oder mit weiterer Konfrontation begegnet wird, bleibt abzuwarten, aber vorerst gräbt sich die Republika Srpska ein, entschlossen, ihre Rechte und ihre Vision für die Zukunft von BiH zu verteidigen.
